Роспотребнадзор проиграл. Суд признал, что «Лесную жемчужину» незаконно обвинили в заражении детей из «Золотого сечения»

Отменены все три штрафа, наложенные на загородный комплекс под Ревдой из-за инцидента, произошедшего в ноябре 2019 года.

Арбитражный суд Уральского федерального округа признал незаконным предписание Роспотребнадзора, который оштрафовал на 300 тысяч рублей гостинично-оздоровительный комплекс «Лесная жемчужина» под Ревдой. Соответствующее решение суд принял 9 сентября. Таким образом отменены все три взыскания, наложенные на «Лесную жемчужину» после инцидента, связанного с плохим самочувствием детей из образовательной смены «Золотое сечение».

7-8 ноября 2019 года из «Лесной жемчужины» увезли в больницу 18 детей и пятерых вожатых с признаками острой кишечной инфекции. Все они были выписаны в тот же день ввиду отсутствия симптомов. Впоследствии Роспотребнадзор сообщил, что причиной заболеваемости стал норовирус I типа, а его источником — персонал пищеблока. Хотя анализы, сданные работниками пищеблока в независимые лаборатории, не подтвердили у них наличия норовируса.

Тем не менее, после проверки Роспотребнадзор наложил на «Лесную жемчужину» три штрафа. Руководство «Лесной жемчужины» с этим не согласилось и обратилось в суд.

Рассказываем, в чем конкретно Роспотребнадзор обвинил «Лесную жемчужину» и почему у него ничего не вышло:

Что за статья:

«Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (6.3 КоАП РФ).

В чем обвиняли:

— якобы руководство «Лесной жемчужины» не передало в Роспотребнадзор в установленные сроки сведения о заболевании детей;

— якобы не все дети с признаками кишечной инфекции были изолированы от остальных, а кого-то и вовсе отдали родителям;

— якобы отсутствовали журнал изолятора и журнал регистрации инфекционных заболеваний.

Почему штраф отменен:

— сведения о заболевании были переданы в Роспотребнадзор в 9 часов утра 8 ноября: сразу, как только в ведомстве начался рабочий день. Потому что круглосуточной службы приема экстренных сообщений в Роспотребнадзоре нет;

— «Лесная жемчужина» не имела права принимать решение об изоляции детей либо как-то их удерживать, так как всю ответственность за них несли представители фонда «Золотое сечение»;

— все журналы были на месте, но представители Роспотребнадзора во время проверки их официально не запрашивали.

Что дальше:

Решение Ревдинского городского суда от 2 июня 2020 года вступило в законную силу. Штраф отменен окончательно.

Что за статья:

«Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения» (6.6 КоАП РФ).

В чем обвиняли:

— на раковинах для мытья рук персонала в цехе первичной обработки яйца и моечной столовой посуды не было локтевых или педальных приводов;

— не было термометра для контроля температуры воды при мытье посуды;

— не полный отбор суточных проб готовой продукции;

— несвоевременное проведение косметического ремонта в производственных помещениях столовой.

Почему штраф отменен:

— локтевые и педальные приводы на раковинах нужны только в строящихся и реконструируемых зданиях (да ранее при проверках на это никто не указывал);

— посуду в «Лесной жемчужине» моют в посудомоечной машине, для которой термометр не нужен;

— отбор суточных проб лишь рекомендован, а не обязателен. Тем не менее, в «Лесной жемчужине» это делают, что было доказано в суде;

— в производственных помещениях нашли только два несущественных дефекта: скол плитки на складе и отслоение штукатурки в пекарском цехе. На процесс приготовления пищи они никак не влияли.

Что дальше:

Решение Ревдинского городского суда от 3 июня 2020 года вступило в законную силу. Штраф отменен окончательно.

Что за статья:

«Нарушение требований технических регламентов, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан» (часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ).

В чем обвиняли:

— якобы блюда, изготовленные в столовой «Лесной жемчужины», не соответствовали нормативам;

— документы на некоторые продукты, поступающие в столовую, не обеспечивали ее «прослеживаемость».

Почему штраф отменен:

— отбор проб проведен без учета требований нормативной документации;

— в блюдах не обнаружен норовирус I типа, который, по версии Роспотребнадзора, стал причиной заболевания;

— ранее принятые решения Ревдинского городского суда подтверждают, что проверка Роспотребнадзора проводилась с процессуальными нарушениями.

Что дальше:

Решение Арбитражного суда УрФО от 9 сентября еще не вступило в законную силу. Роспотребнадзор может его обжаловать в Верховном суде РФ.