Дума сделает четвертую попытку принять изменения в Устав

Разбираемся в ситуации с внесением изменений в Устав города

С 1 января в Ревде могут полностью остановиться бюджетные платежи. Дума не может привести Устав в соответствие к федеральному и областному законодательству. Разбираемся в ситуации.

Изменения в Федеральном законодательстве, в частности, в 131 ФЗ. Далее область принимает закон, отражающий федеральный. Согласно ст. 24 Закона Свердловской области №24-ОЗ от 26.03.2024 года, подписанного губернатором Свердловской области, Ревда наделяется статусом муниципального округа с 01.01.2025 года.
Согласно части 2 статьи 54 этого же закона, Уставы городов подлежат приведению в соответствие с настоящим законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. Закон вступил в силу в марте 2024 года. Соответственно, не принимая поправки в Устав, Дума начала нарушать закон с июля 2024 года. На что в своем предписании указал прокурор.

В связи со вступившим в силу в марте 2024 года областным законом №24, финансовая система изменена с 01.01.2025 года в связи с изменением статуса муниципального образования.

Поправки в Устав вводятся в связи с уже изменившимся статусом города. После принятия поправок в Устав города, все бюджетные организации должны внести эти изменения в свои Уставы, и только тогда финансовая система Свердловской области их увидит.

С 1 января Казначейство не сможет работать с ГО Ревда, потому что городским округом по закону она уже не будет.

Как рассказала нам начальник Финуправления Ревды Ольга Костромина, с 1 января 2025 года Министерством финансов Свердловской области и Управлением Федерального казначейства Свердловской области для использования в работе введен новый код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), присвоенный муниципальному округу.

— Срок действия применяемых в 2024 году кодов бюджетной классификации по доходам и расходам действует до конца 2024 года, — говорит Ольга Костромина. — Поэтому начиная с 1 января 2025 года не представляется возможным открыть новые коды бюджетной классификации, что приведет к невозможности зачисления в бюджет городского округа налоговых и неналоговых доходов, а также межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Что в свою очередь повлечет невозможность любых расходов из бюджета городского округа, в том числе на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений.

Почему нельзя применять новые коды? Потому что по закону Ревда — муниципальный округ, а по уставу — городской округ, которого в классификаторе нет.

Поэтому фракция «Единая Россия» инициировала внеочередное заседание комиссии по МСУ и Думы, которые состоятся в среду, 6 ноября.

Также к депутатам обратились педагоги Ревды, которые, наверное, лучше всех понимают, чем грозит остановка движения бюджетных средств. Сегодня уже более тысячи ревдинских сотрудников образовательных учреждений подписались под письмом к депутатам с просьбой принять изменения в Устав города.

Среди подписавшихся — коллективы школ №1, 2, 3, 7, 9, 10, 13, 22, 28, 29, гимназии №25, детских садов №17, 34, 50, СЮТ и ЦДО.

Напомним, внесение изменений в Устав должно набрать 14 голосов. Вот это у Думы и не получилось сделать уже трижды. Первая попытка внести изменения в Устав была в апреле, вторая — в июле, третья — в октябре.

Считать, что до конца года еще есть время — это заблуждение. Ведь после приведения в соответствие Устава города, его нужно зарегистрировать в Минюсте, дальше изменения в свои Уставы должны внести все бюджетные учреждения города. А это тоже займет некоторое время. А пока все бюджетные процессы — контракты с подрядчиками, закупки, зарплаты, ремонты — будут стоять.

И мы очень надеемся на благоразумие представителей коалиции. И уверены, что коммунисты и справороссы обратят внимание на мнение педагогов, которые обучают в том числе и их детей в этом городе. Напомним, что согласно закону, подписанному губернатором, Ревда уже стала муниципальным округом с 1 января 2025 года. Но для финансирования нужно внести поправки в Устав.