10 вопросов об ОКТМО

Для чего нужен этот важный код — наш подробный разбор

С 1 января 2025 года Министерство финансов Свердловской области и Управление Федерального казначейства Свердловской области для использования в работе вводит новый код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), присвоенный муниципальному округу. Разбираемся, что это за код и почему он так важен для нашего бюджета с начальником Финуправления Ревды Ольгой Костроминой.

1. Для чего нужны коды ОКТМО?

Коды ОКТМО позволяют налоговым органам определить территориальную принадлежность налогоплательщика и указать бюджет, в который Казначейство должно перечислить его платёж.

2. Что ОКТМО значит для бюджета?

В связи с изменением ОКТМО, меняются коды учета доходов и расходов бюджета муниципалитета, так как код бюджетной классификации входит в их состав. Каждый 20-значный счет — это не хаотичный набор цифр, как может показаться обывателям. Для финансистов — это определенная система учета доходов и расходов, утвержденная приказами Министерства финансов Российской Федерации.

Код вида доходов бюджета состоит из определенных разрядов и включает в себя элемент доходов (12-13 разряды кода классификации доходов бюджета), который с нового года изменится — вместо кода «04», которым наделяли городские округа, появится код «14», который уже присвоен всем муниципальным округам России. И именно он
теперь будет фигурировать во всех счетах учета доходов бюджета.

3. Что будет со старыми кодами?

Они прекращают действовать 31 декабря 2024 года.

4. Может, если мы не примем изменения в Устав, нам разрешат ими пользоваться, пока Дума не пройдет процедуру?

На этот вопрос Казначейство уже дало однозначный ответ специалистам нашего Финуправления — нет, пользоваться старым кодом Ревде не дадут.

Пока ни Минфин, ни Казначейство других вариантов избежать сбоя в работе финансовой системы города, кроме как вносить изменения в Устав, чтобы он соответствовал нормам федерального законодательства, не видят.

5. Кто регламентировал смену кода?

Областной закон №24-ОЗ, который еще в марте наделил Ревду и другие городские округа Свердловской области статусом муниципального округа. А также в Бюджетным кодексом РФ и приказами Минфина РФ «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации РФ на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 го-
дов) №80н (редакция от 19.09.2024 года); «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации РФ на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годы) в редакции от 10.06.2024 №85н; «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации РФ, их структуре и принципах назначения» в редакции от 15.04.2024 года №82н, введено понятие «муниципального округа».

6. Новые коды уже есть?

Да, Управление федерального казначейства известило муниципалитет, что в связи с наделением городских округов статусом муниципальных округов, в систему удаленного финансового документооборота загружены и готовы к использованию коды общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

То есть в системе мы уже числимся как муниципальный округ, нам присвоен новый код, но пользоваться им не имеем права, пока не будут внесены изменения в Устав и в уставные документы всех муниципальных организаций, а их в Ревде 34.

7. Что произойдет со всеми бюджетными счетами в конце года?

Федеральное казначейство закроет к ним доступ 31 декабря 2024 года. А 1 января 2025 года откроет доступ к новым для тех муниципальных округов, которые привели свои документы в порядок и закрепили в системе удаленного финансового документооборота новые коды. Пока Ревда не пройдет все установленные законом процедуры, сделать это она не сможет.

Поэтому начиная с 1 января 2025 года будет невозможно зачислить в бюджет городского округа налоговые и неналоговые доходы, а также межбюджетные трансферты из областного бюджета.

8. А как будут учитываться налоги, которые собирает муниципалитет?

Если мы не вносим изменения в Устав, а значит и в систему удаленного финансового документооборота, то никак. Налоговым платежам будет присвоен статус «невыясненных», и они на неопределенное время повиснут на счетах Казначейства.

9. Чем ситуация в 2005 году отличалась от того, что происходит сейчас?

В то время в стране была примитивная финансовая система, без прямого участия Казначейства. Да, бюджет Ревды тогда долго не принимали, но все это время поступали обязательные платежи — зарплата бюджетникам и оплата коммунальных услуг. Сейчас остановятся абсолютно все финансовые потоки. Работа муниципалитета будет полно-
стью парализована.

10. На что сейчас это может повлиять, кроме очевидного — бюджетники остаются с нового года без зарплаты?

На всё. Ревда сможет принять бюджет, а вот исполнять его — нет. Под вопросом участие во всех федеральных программах — все программы рассчитаны на 2025 год, муниципалитет обязан подавать документы уже сейчас, как муниципальный округ. А это значит, пока перспектива участия города в программах благоустройства, капремонта школ и многих других весьма призрачная.

Все областные и федеральные субсидии, субвенции будут поступать на счет, воспользоваться которым муниципалитет не сможет, то есть ревдинцы-льготники оказываются в уязвимом положении.

Так что любые расходы из бюджета городского округа будут невозможны, а доступ к доходам будет закрыт, пока Дума не внесет изменения в Устав города, а Ревда не получит возможность пользоваться уже присвоенным ей новым кодом ОКТМО.